2021年青海军队文职对文职人员稳定性的规定

2017年9月，修订后的《中国人民解放军文职人员条例》公布实施，其中第二条提到了文职人员的权利和义务：文职人员在军队和社会生活中，依法享有国家工作人员相应的权利，履行相应的义务。同时第五条还提出，军队要建立与国家公务员和事业单位工作人员制度相衔接、具有比较优势的文职人员管理、保障制度和机制。

这几句话，事实上确定了文职人员职业定位，那就是权利义务与国家工作人员相同，制度与机关事业单位衔接，管理、保障具有比较优势的一个职业。

由于制度衔接，即意味着文职人员或将全部与公务员衔接，或将全部与事业单位工作人员衔接，或将部分与公务员衔接、部分与事业单位工作人员衔接。

但是，不论如何衔接，文职人员的身份定为已相当于公务员或事业单位工作人员。

文职人员的稳定性

从文职人员的身份定位和所承担的工作任务来看，实行类似公务员固定用人的概率远大于事业单位的聘用制。何况，即便是事业单位的聘用制，也不过是纸面上的聘用制而已。中小学聘用制已建立了十几年，教师的铁饭碗依然还在，所谓聘用合同事实上只是形式而已，和固定用人也没啥区别。

《中国人民解放军文职人员条例》第七条也提出，国家和军队依法保障文职人员的合法权益，鼓励文职人员长期、稳定地为军队建设服务。

因此，可以判断，今后文职人员的职业稳定性将不弱于公务员。